Agent Brooks räägib oma poolelioleva töö ebaõnnestumisest Alaska tolliülemale. Ta saab vihje et on tulemas bioloogilise relvastuse saadetis ja avastab, et selle taga on Venemaa terrorist Simeonov. Brooks kogub meeskonna ja nad lähevad sadamasse et vihjet kontrollida. Seal järgneb tulistamine, ilmub salajane FBI agent ning saabub Venemaa agent Natalya, kes nõuab õigust Simeonovi üle. Simeonov arreteeritakse kuid Washingtonisse transportimisel suudab ta põgeneda ja koos oma terroristidest kaaslastega kaaperdab rongi, millel on varastatud Venemaa närvigaas.